Hazardný priemysel na Slovensku zažíva v roku 2025 významnú regulačnú transformáciu. Zavádzajú sa progresívne daňové sadzby z výhier, vyššie poplatky za licencie a nové mechanizmy financovania programov prevencie závislostí. Tieto opatrenia reflektujú snahu štátu lepšie riešiť sociálne náklady hazardu a zabezpečiť udržateľnosť trhu.
Progresívne zdaňovanie výhier z hazardu na Slovensku
Najvýznamnejšou novinkou od roku 2025 je zavedenie progresívnych sadzieb dane z výhier. Znamená to, že čím vyššia výhra, tým vyššia sadzba dane — odklon od doterajšieho jednotného (rovného) zdaňovania. Menšie výhry budú naďalej zaťažené nižšími sadzbami, kým veľké jackpoty sa budú zdaňovať vyššími sadzbami podľa stupnice podobnej dane z príjmov fyzických osôb.
Možné zvýšenie odvodov z hazardných stávok
Diskutuje sa aj o zvýšení odvodu z hazardných stávok, ktorý sa môže zvýšiť zo súčasných 0,25 % na 5 %. Takáto zmena by výrazne zasiahla prevádzkovateľov i hráčov a podstatne zvýšila príjmy štátneho rozpočtu.
Vyššie licenčné poplatky a konsolidácia trhu
Licenčné poplatky pre prevádzkovateľov hazardu sa od roku 2025 zvyšujú. Cieľom je obmedziť nadmerný počet prevádzkovateľov na trhu, podporiť konsolidáciu a zabezpečiť vyšší príjem pre dohľadové orgány.
Význam pre reguláciu a kontrolu trhu
Zvýšené licenčné poplatky umožnia štátu rozšíriť kontrolné kapacity, zabezpečiť efektívnejší dohľad nad prevádzkovateľmi a financovať programy zamerané na ochranu spotrebiteľov a zodpovedné hranie.
Financovanie programov prevencie závislostí
Priekopníckym opatrením je povinnosť odvádzať 11 % z príjmov z hazardu na prevenciu a liečbu závislostí. Ide o jedno z najambicióznejších opatrení v Európe v tejto oblasti.
Na čo sa použijú tieto prostriedky?
Prostriedky budú smerovať na:
- financovanie liečby závislých hráčov,
- preventívne vzdelávanie,
- výskum patologického hrania,
- podporu rodín postihnutých závislosťou.
Okrem toho budú na roky 2025–2027 vyčlenené granty vo výške 1,5 milióna € na podporu inovácií v oblasti prevencie závislostí.
Slovensko ako príklad vyváženého regulačného modelu
Slovensko si zachováva miernejší prístup k zdaneniu než susedná Česká republika. Prevádzkovatelia hazardu na Slovensku platia 19 % daň z čistého zisku a 27 % daň z hrubých výnosov v kamenných kasínach, plus 3 % obecnú daň. Dôraz sa kladie aj na povinnú verifikáciu klientov pri transakciách nad 2000 € a moderné opatrenia proti praniu špinavých peňazí.
Porovnanie s Českou republikou
V Českej republike stúpli daňové sadzby až na 30 % GGR a výrazne sa znížila hranica oslobodenia výhier. Slovenský model je považovaný za stabilnejší, no rovnako čelí výzvam ako sú tlak na reklamy či klesajúce príspevky obciam.
Reakcie trhu a dopady na odvetvie
Reakcie prevádzkovateľov sú zmiešané. Veľké spoločnosti podporujú financovanie prevencie závislostí, menší prevádzkovatelia sa však obávajú kumulatívnych nákladov spojených s vyššími daňami, poplatkami a odvodmi. Očakáva sa ďalšia konsolidácia trhu, ktorá prinesie lepšie financované programy zodpovedného hrania a silnejšie regulačné dodržiavanie.
Čo prinesie budúcnosť: harmonogram a ďalšie reformy
Väčšina reforiem sa zavádza postupne počas roka 2025, pričom plná účinnosť progresívnych sadzieb sa očakáva v poslednom štvrťroku 2025. Odvody na prevenciu budú zavádzané v 18-mesačných intervaloch.
Možné budúce zmeny
Do úvahy prichádzajú aj:
- harmonizácia opatrení zodpovedného hrania v rámci krajín EÚ,
- zdieľanie dát medzi regulátormi,
- zvýšený dohľad nad online hazardom.
Daň z výhry: čo sa mení v praxi?
Nový zákon prinesie aj dôležité zmeny v samotnom výpočte a zdaňovaní výhier z lotérií, online kasín a športových stávok. Hráči by mali počítať s tým, že aj menšie výhry budú evidované a zdanené podľa progresívnej stupnice, pričom podrobnosti o novej úprave dane z výhier si môžete prečítať na stránke, keďže výhry nad určitú hranicu podliehajú aj osobitným oznamovacím povinnostiam voči daňovým úradom.
Slovenský hazard: ďalšie kroky
Reformy hazardného trhu na Slovensku v roku 2025 predstavujú zásadnú zmenu v oblasti zdaňovania a regulácie. Progresívne sadzby, vyššie licenčné poplatky a povinné odvody na prevenciu závislostí prinášajú nový rámec, ktorý spája ochranu verejného zdravia s udržateľným rozvojom trhu.
Úspešnosť týchto reforiem ovplyvní budúci vývoj regulácie hazardu na Slovensku aj v Európe. Kľúčom k úspechu bude efektívna implementácia, merateľné výsledky a schopnosť prispôsobiť sa meniacim sa trendom v správaní hráčov a trhu.